2026 행정구역 개편 이후 요양 통계 읽는 법 — 통합시·도 데이터의 함정

2026년 지역 데이터에는 큰 단층이 하나 생겼습니다. 광주광역시와 전라남도가 전남광주통합특별시로 통합되고, 강원과 전북이 특별자치도 체제로 바뀌면서 행정표준코드가 새로 부여됐습니다. 이름만 바뀐 것이 아닙니다. 작년 통계와 올해 통계가 같은 그릇에 담기지 않게 됐다는 뜻입니다. 요양병원 경영 판단에 지역 데이터를 쓰는 분이라면, 올해는 아래 세 가지 함정을 먼저 확인하셔야 합니다.

함정 하나 — 시계열이 끊깁니다

통합 전 "광주 동구"와 통합 후 "전남광주통합특별시 동구"는 행정코드가 다릅니다. 기계적으로 코드를 이어 붙이면 작년까지 있던 지역이 올해 통계에서 사라진 것처럼 보입니다. 연도 비교를 하려면 옛 광주 5개 자치구와 전남 22개 시군을 새 통합시 27개 시군구에 손으로 이어 붙이는 매핑 작업이 필요합니다.

함정 둘 — 기관마다 반영 시점이 다릅니다

행정코드는 바뀌었는데 의료기관 주소 표기에는 옛 표기가 남아 있는 구간이 있습니다. 코드 기준 집계와 주소 기준 집계가 서로 다른 숫자를 내놓는다면, 어느 한쪽 자료가 아직 개편을 반영하지 못한 것입니다. 자료를 받으면 발행 기관과 기준 시점부터 확인하는 것이 안전합니다.

함정 셋 — 시와 구가 두 번 계산됩니다

일반구를 가진 시는 통계에 시 단위 행과 구 단위 행이 함께 실리는 경우가 있습니다. 무심코 전체 행을 합산하면 전주·포항·창원 같은 도시가 두 번 계산됩니다. 실제로 주민등록 인구통계를 행 단위로 단순 합산해 보면 전국 인구보다 1천만 명 이상 큰 숫자가 나옵니다. 합계가 상식보다 크면 집계 단위 중복부터 의심해야 합니다.

새 지도의 좌표 — 전남광주통합특별시

공공데이터 실측, 2026년 8월 수집 · 인구는 2026년 7월 주민등록 기준.

항목	값
시군구 수	27곳 (옛 광주 5개 구 + 옛 전남 22개 시군)
주민등록 인구	315만 8천 명
60세 이상	104만 9천 명
70세 이상	53만 명
요양병원	135곳 · 29,797병상

실무에서는 세 가지만 확인하면 됩니다

지역 분석 리포트를 받았을 때 ① 기준 시점이 개편 전인지 후인지 ② 행정코드 체계가 새 코드인지 ③ 집계 단위가 시인지 구인지. 이 세 줄이 안 적힌 리포트의 숫자는 그대로 쓰지 않는 것이 좋습니다.

본 글의 수치는 공공데이터포털(건강보험심사평가원 병원정보서비스·의료기관별상세정보서비스, 행정안전부 주민등록 인구통계)에서 2026년 8월 11일 수집한 값으로, 각 기관의 이후 공표와 다를 수 있습니다. 개별 병원에 대한 판단을 대신하지 않습니다.